国家电子商务进农村综合示范项目实施以来，经过县委、县政府及各职能部门的努力，现已建成临县电子商务公共服务体系，初步具备了为全县电子商务服务的能力，为进一步整合资源为全县电子商务发展提供商品定位、宝贝描述、产品摄影、美工策划、网络推广、客服培训、设计创意、品牌策划、网货供应、包装运输、推广营销、政策咨询、营销策划、摄影美工、技能培训等电子商务配套服务，切实发挥临县电子商务县、乡、村三级公共服务体系服务能力。

　　县级农村电子商务服务中心综合了对内服务与管理，对外展示与销售的功能，是统筹解决县域内农村电商运营所有问题的中心指挥部。

　　一、基本情况

　　临县电子商务公共服务体系包括五部分：

　　（1）临县电子商务公共服务中心规划及布局；

　　（2）临县电子商务公共服务中心运营；

　　（3）三级物流体系运营服务；

　　（4）临县电子商务进农村电子商务理念建设培训；

　　（5）全县拟建400个乡（镇）村级电子商务便民服务点。

　　二、各自职能

　　（一）临县公共服务中心规划及功能布局

　　（1）承载企业：山西惠淘电子商务科技有限公司

　　（2）功能划分：

　　1.特色产品展示区

　　2.品牌中心

　　3.电商展示区

　　4.公共服务大厅

　　5.业务受理区

　　6.食品检验室

　　7.农产品交易大厅

　　8.电商扶贫管理中心

　　9.培训中心

　　10.运营服务中心

　　11.创业中心

　　12.接待区

　　（二）临县电子商务公共服务中心运营

　　（1）承载企业：山西易众生活信息技术有限公司

　　（2）服务内容：负责综合服务，拟定全县电子商务发展战略、规划，并组织实施，引导当地电子商务行业发展；协调指导培训电子商务企业和从业人员，负责电子商务平台的建设和维护，协调电子商务配送、支付配套行业发展工作;承担电子商务领导小组交办的工作；数据统计、信息收集发布、创业辅导、乡镇服务站点的协调、指导、监管工作等，政府交办的其他电商事项。

　　1.电商培训：B2C、C2C、O2O、跨境、B2B

　　2.网络营销：微信吸粉、SEO/SEM、新闻传播、口碑制造、危机公关、媒体营销

　　3.网货开发：产品摄影、设计包装、产品认证、产品设计、产品营销、产品检测、产品溯源

　　4.创业孵化：开办公司、财务缴税、模拟路演、项目推介、政策申办、品牌注册、知识产权

　　5.技术开发：企业官网、独立商城、微信、APP、微店

　　6.金融服务：银行贷款、贷款担保、民间借贷、股权融资

　　7.TP服务 ：网店装修、客服托管、网店运营、活动策划

　　8.决策支持。编制县域农村电商发展规划；监督落实农村电子商务实施方案，会同有关部门对农村电商基础数据进行收集、整理和分析，为政府制定扶持政策、企业开展相关业务等提供支撑。

　　9.电商主体发展及管理。公共服务中心是一个面向全县各市场主体的服务机构，针对网商、第三方服务商、有关企业和个人等农村电商发展的重要力量，进行需求挖掘和分析。中心可开展会员服务。

　　10.资源整合与统筹。整合政府资源。将原有的分散在商务等有关部门的政策进行整合，将政府电子商务政策通过一个口落地。整合行业资源。推动农业龙头企业、农民合作社、种养加专业大户、家庭农场、旅游企业等主体进行市场化整合，引导企业向薄弱、缺失环节投资，推动农村一二三产业融合发展。推动物流资源整合，提供物流解决方案。组织对接活动，协助企业寻找经销（分销）商。

　　11.整合第三方服务商资源。为企业提供全产业、全方位电商服务解决方案。将原来分散、自发的第三方服务商有机结合，让电商企业、传统企业和其它有需求的企业能快速地与平台运营商、品牌策划公司、营销公司、本地生活服务企业及电商培训机构建立联系。

　　12.农产品供应链管理及营销服务。推动农业生产、流通数据信息开放共享，探索农业生产资料电子商务与农业生产技术指导协同发展模式，推动农业技术、商业模式集成，加强农产品供应链规划、建设和管理，完善农产品检验检测、质量标准和追溯体系，针对当地特色农产品的生产、分布特点，规划和建设一批物流、初加工节点，建立健全农产品上行渠道，引导农民生产满足消费需求、适合网络销售的产品，提高农业现代化水平，促进农业发展方式转变。针对当地特色农产品，帮助生产企业、专业合作社、网商、服务商集中产品，做好拍摄、文字编辑，形成县域产品资源库，实现农产品向网销单品SKU的转化。公共服务中心为当地特色农产品提供品牌、商标注册服务，打造特色品牌。通过全网营销体系进行县域产品整合式网络销售。

　　13.电商氛围营造与宣传。为网络创业人员实际创业过程中遇到的各类问题提供咨询与解答；向政府推荐优秀电商创业项目，争取政策扶持；组织开展各类电商文化活动，举办网上创业创新项目大赛等，为创业人员、电商企业和人才之间搭建交流平台。挖掘和培育一批优秀网商、典型网商、创业案例，通过政府网站、电视、报纸、微信、微博等宣传渠道进行宣传，并将本地电子商务氛围营造、平台建设与当地农特产品宣传、休闲旅游产品推介有机结合。

　　（三）三级物流体系运营服务

　　（1）承载企业：山西乡通物流配送有限公司

　　（2）服务内容：依托现有仓储和物流条件，建设县乡村三级物流中转体系，规划解决最后一公里农村物流配送问题，做到包裹及时送达和寄出，快递信息全程可监控。

　　1.整合临县现有物流资源，制定农村物流配送解决方案，解决农村物流配送最后一公里问题；

　　2.规划和设计农村物流信息管理平台，使农村物流资源统筹协调运行，能及时跟踪从县级物流仓储中心到农村的快递信息，让农民实时查询到包裹在县城内的流转情况，享受包裹到达的短信提醒等服务。

　　3.规划和设计县、乡、村三级电子商务仓储物流中转设施，避免资源的重复浪费。

　　4.专门的物流体系运营团队、有管理制度、保证每项制度及工作流程具有针对性、可操作性。

　　5.大幅度降低物流快递费用，除偏远地区外（如新疆、西藏、青海），全县农村物流外发包裹快递费每单首重三公斤不高于6元（含6元），续重一公斤费用不高于3元（含3元），快递面单每单不高于1元（含1元）。

　　6.提高物流配送效率，下行包裹从县城到客户不得超过72小时（含），上行包裹从客户至县城发出不得超过72小时（含）。

　　7.为创业企业提供产品集货仓储。

　　（四）临县电子商务进农村电子商务理念建设培训

　　（1）承载企业：山西熔熠文化传播有限公司

　　（2）服务内容：按县委、县政府决策部署，在精准扶贫、精准脱贫这一扶贫开发基本方略指导下，组织临县返乡大学生、农村妇女、贫困户、青年创业者、县域中小企业，个体工商户等人员进行培训孵化，培养一批电商人才，普及电商基础知识概念建立互联网思维，了解互联网发展趋势。从而带动临县县域电子商务的发展，促进临县精品生态网销的良性发展。提供公益性和市场化相结合的电子商务理论及实操培训，包括企业网上运营培训、品牌运营培训、个体户开店培训等基础性、中高级培训、高级培训，为扶贫对象寻找货源、开通店铺、运营店铺等，提高农村群众及贫困对象的电子商务技能。有计划地培养一批理论和实践能力强的农村电子商务专业人才，提高新型农业经营主体电子商务应用能力。

　　（五）乡镇村便民服务网点建设运营

　　（1）承载企业：山西惠淘电子商务科技有限公司

　　（2）服务内容：

　　1.网上代买：农资农具、家电、服装、劳保用品、日用品

　　2.网上代卖：农副产品、畜牧产品、特色民俗工艺品、文化旅游产品

　　3.网上缴费：手机固话缴费、宽带有线缴费、水电缴费

　　4.就业创业：网上招聘、护工输送、创业培训、电商培训

　　5.金融保险：存取转账、残币调换、农业保险、理赔服务

　　6.物流配送：代收代发、打包服务、配货咨询、快递查询

　　7.农业科普：农技咨询、农技推广、科普活动、农业信息服务

　　8.本地生活：酒店预订、火车机票预订、就诊预约、信息公布、政策公开。

　　临县电子商务及电商扶贫工作领导组（代章）

　　                  2017年4月20日